近年来，地方党委和政府积极加大对消防的投入。在加强消防车站，车辆设备，公共消防设施等基础消防队伍建设的同时，人员不断倾斜，消防队伍不断突破人才。但是，随着经济社会的快速发展，防火工作量不断增加，基层人民群众的弊端越来越突出。也就是说，该旅的特工机构还没有设立专门机构，如一人多人，多人，多人多。工作现象，验收人员应经常进行监督检查，消防人员应参与信息宣传等，在一定程度上淡化了专业人员的专业精神;对各种特殊工作没有特殊管理的部门往往造成一些松散，分散和混乱的局面。为此，进一步加强基层工程的分项目责任和集中管理，充分整合资源，增加相应的机构，协调各种消防工作的发展，是当前面临的重要问题。作为基层旅长，作者结合实际的昆山，谈到了自己对基层消防部门增加制度的看法。

　　一是基层大队外来人员的情况。

　　为有效解决消防监督人员不足的现状，地方消防部门积极配合地方政府和公安部门配合地方政府和公安部门，加强了公安民警的消防监督力度。当地工作人员，逐步形成了“活跃干部为龙头和消防大队的人员工作模式，由警方补充，并辅以当地筹备工作。以昆山消防队为例。外部人员的情况如下：

　　1.人员配置和文化水平。目前，昆山旅(当地专职消防员除外)共有89名外部人员，其中包括4名公安警察(均为本科生)，6名当地专业人员(2名本科生，4名大专)和当地合同该旅警察局有19名工作人员(6名本科生和13所初级学院)和60名消防助理(22名本科生和38所初级学院)。所有消防外部人员均具有大专以上学历，学士学位接近40%。

　　2，人事业务的划分。四名公安民警协助该旅领导和工作人员进行项目验收，监督检查，消防执法和派出所消防站监督;六个商业机构中的一个负责该旅的内部工作(作为消防服务中心的副主任)，两个辅助项目审查，一个辅助火灾调查，一个辅助财务管理，一个辅助请愿接待; 19旅代理合同工作人员协助进行信息传播，在线办公系统管理，各种形式消防队的管理和指导，以及各类档案的制作和管理工作;派出所60名消防协调员协助派出所做好各种消防监督工作。

　　3。实施人事资金。四名公安警察的工资和福利待遇由原单位负责。该旅当地商业合同准备人员的资金全部由市财政资助。派出所管理员负责当地派出所的财务部门。企业员工年薪约5万元(硬件除外)，合同准备人员(包括消防员)约2万元(硬件除外)。为确保人员资金的实施，该旅专门安排一个营业所和一个士官负责财务，并按时支付工资和相关费用。

　　第二，在该旅内建立额外机构的若干因素。

　　旅级机关主要负责社会消防监督，消防宣传，执法处罚，大队日常队伍管理，规划城市消防工作的发展。但是，随着经济社会的快速发展，负责建设“和谐社会”的消防部门的工作正在进行中。重要性和业务量日益增加。随着外来人员越来越多，活跃干部越来越少，基层旅团队的日常管理和专业人才的建立进一步加剧。结合昆山市消防工作的实际工作，笔者分析了建立基层旅的原因如下：

　　1.增加机构设置的外部因素。首先，审计和接受的工作量很大。随着社会经济的快速发展，昆山，消防工作量日益增加，消防检查和验收量逐年增加。该旅的审计和验收项目分别为1868年和1950年。 2006年分别为2936和1770。 2007年上半年，审计和接受金额分别达到1215和816。二是消防安全防控任务繁重。 2007年，昆山旅重新调整并在该市建立了136个重点消防单位和703个三级消防单位。这只是社会预防和控制的一个方面。目前，昆山市拥有4000多家外资企业，1万多家民营企业和3万多个工商户。在经济结构中，呈现出以下主要特征：三产服务业发达，商场，市场，宾馆，饭店，KTV，浴场，医院等拥挤的地方几乎遍布城乡;电子，化工等企业占据昆山工业企业的主流。经济开发区昆山，经济开发区花桥，干坤沪工业区等开发区，随处可见高新电子企业，周市，化工企业千灯等镇近200家;各类高层建筑正在增加，据不完全统计，昆山市目前，各类高层建筑有375座(其中78座高度超过50米的建筑物，以及50多座高层建筑或正在建设中的超高层建筑和计划建设)。三是消防监督检查工作量大。该旅通过夜间检查，错误时间检查和集中检查，进一步加强监督检查。仅在2006年，昆山旅就派出了816名检查人员，检查了1393个检查单位，并查处了613起消防违法行为，处罚金额为235万。元。 同时，2006年6月第一批消防安全管理员出派到派出所后，有效推进了派出所三级消防监督管理工作。共检查了6,028个单位，并于1998年对违规行为进行了查处和处罚。罚款金额为970,000。俞媛第四，消防工作涉及广泛的问题，如宣传，培训和示范规划。在各个开发区的建设，重大外商投资项目的引进，以及各种住宅社区的建设，消防部门已经参加了初步的示范规划，并定期进行现场指导。此外，该旅还经常在农村，社区，学校，企事业单位开展深入的消防宣传培训和教育活动。自今年年初以来，它已经开展了86次培训，培训了7,000多人。

　　2，增加组织的内部因素。首先是团队发展的内在要求。随着营的数量和日常工作量的增加，需要一些专业组织明确界定工作职责和权力方面的责任分工。仅2006年，该小组负责审查2名工作人员，参加了200多次检查和检查，参加了96次项目示范计划，参加了85次火灾事故调查，并对农村地区的各个群体进行了培训，社区，学校，企业等地。时代等等，导致审计工作非常繁重，有点被动，即使晚上，周末等休息时间加班，逾期现象仍然存在。因此，建立一些专业机构，明确旅团的责任，加强专业队伍建设，相互承担责任，有利于各方面工作的发展，也是团队发展的内在要求。二是进一步加强团队管理的基础。按照不同的职责，设立一些相应的机构，明确每项工作的责任人，逐步落实工作责任制，细化各自的职责分工，对组织的负责人负有专门责任。该旅的领导实行集中管理，实现“领导者——干部——骨干——职员的管理模式。第三是进一步调动员工积极性和主动性的有力措施。目前，由于人员的复杂性，特别是本地编译器的处理和福利，直接的结果是有些人有“做同样的事情，不做同样的事情，做更多，做同样的事情”的想法事情“，并在工作中造成”不平等“。现象。通常，一些业务能力和专业水平高的人通过自己的努力在工作中取得了很好的成绩，但与其他人一样，他们的职位和待遇也没有得到相应的奖励。随着时间的推移，性工作的积极性和主动性将会有些松懈。如果建立了一些相应的机构，一方面可以将责任分为人，可以充分发挥每个人的作用。另一方面，可以调动工作的积极性和主动性，建立追求卓越的工作理念。

　　第三，增加制度环境的想法和想法

　　1.需要添加的机制。目前，较发达地区的基层旅甚至超过了一些经济欠发达地区的支队，特别是在审计，验收，监督和执法等方面。但是，它们在工作分工和集中管理方面相对缺乏。因此，在机构设置方面，可以模拟分遣队设置相应的设置，检查，监督，后勤，消防，宣教，办公室等部门(针对库存级别)。

　　2.该组织的人员编制。目前，许多旅的人员配置都有共同点，即虽然人多，但活跃干部和外来人员相对较少。如果组织能够增加，在建设，检查，监督，消防，物流等岗位上，必须具体负责领导一定级别的现役干部(或民警，警察有执法权) 。在目前干部现役不足的情况下，一些公安警察或业务能力强，综合素质高的专业人员可以作为有关部门的负责人。

　　3.组织负责人的头衔和待遇。一旦组织成立，部门负责人应具有相应的职称认定和待遇，需要与当地政府协调，增加相应的筹备人数，扩大当地管理干部人数。

　　4.团队管理和发展。如果组织增加，旅团机关可以细分为各个部门。团队管理和事务由大队军事和政治领导人统一协调。各部门负责人负责整体安排和集中管理。同时，各部门共同确定实际情况。工作制度和日常管理制度将进一步完善组织网络;在部门专业队伍建设中，相对专业的人员将转移到各部门的成员，建立和完善各部门的职责，每个部门都有自己的责任，分工和人民，并实施水平。责任制，合理充分发挥每个外部员工的作用;第三，在团队发展中，民警和当地员工有一定的责任推动，可以营造强大的良性竞争氛围，进一步激发对外就业工作创新和积极性的人才意识有效发挥辅助作用在消防行业。